数据作为数字时代的新型生产要素，打破了传统生产要素的质态，是形成新质生产力的关键生产要素。将安全贯穿于数据要素生产、供给、流通、使用全过程，已经成为新质生产力加速发展的重要前提。在此背景下，由《中国网信》杂志、杭州城市大脑联合创新中心、2024新奥门资料主办，杭州数据交易所、浙大城市学院、杭州数据安全联盟、数据要素社、四季慧谷国家网络安全产业园承办，杭州市云计算与大数据协会作为支持单位的“2024西湖论剑·数字安全大会——数据要素安全与新质生产力高端对话”成功召开。
作为数字经济中的“第五要素”，数据要素不断展现出其独特的价值和潜力，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式，为行业数字化转型和智能化升级赋能。而全面提升数据要素的安全能力，则是构成新质生产力安全引擎的重要一环。
在大会致辞环节，徐青山表示，聚焦数据要素安全与新质生产力，不仅是对时代脉搏的精准把握，更是对未来发展蓝图的深远谋划。新质生产力是高质量发展的动能，数字安全则是高质量发展的保障。杭州作为数字经济的先行者，积极响应中央支持浙江等地和有条件的地区先行先试这一号召，充分发挥浙江数字化改革和杭州城市大脑建设的丰富实践经验，通过强化汇聚实现“数供”，依托创新机制实现“数流”，借力场景引领实现“数用”。下一步，杭州市将以本次论坛为契机，继续坚持统筹新质生产力发展与数据安全，携手各方共筑数据安全的坚固防线，共谋新质生产力的广阔前景。
姜伟表示，数字经济蓬勃发展的时代背景下，新质生产力发展离不开数据，数据已经成为新质生产力的优质要素。为充分利用好我国海量数据要素和丰富的应用场景，更好培育发展新质生产力，就需要坚持处理好发展和安全的关系，完善数据要素安全制度建设，加强数据安全技术和产品的研发应用，以产业整体实力提升数据要素流通效率和安全保护水平，强化多主体协同治理，构建政策引导、法律规制、行政监管、行业自律、科研支撑、社会监督、公众参与的数据安全治理工作新格局，推进国家数据安全治理体系和能力现代化建设。
黄津在“数字安全护航数字政府高质量发展”主题演讲中谈到，安全是数字基础设施底座更加坚实的核心。广州市政数局牵头开展了统一政务云、统一安全运营、统一信息基础设施运维等“五统一”系列数字政府改革工作。其次，广州还首创数字政府统一安全运营模式，构建出“互联互通、数据共享、一体运营、管运分离”安全技术体系，改革成效显著。目前，广州正在布局“1+6”一体化数字安全工作规划，强化技术引领、人才赋智，完善数字安全治理体系，规划产业布局，筑牢整体数字安全屏障，构建新质安全能力。当前树立数据发展观，对推动我国数字化转型，充分发挥数据价值，实现智能化发展，少走弯路，具有重要现实意义。
高新民在《树立数据发展观》主题演讲中谈到，数据有多维度、多层次的含意。它如海洋那样广阔，治理海水必须有容量概念，有边界可识别，海水变资产必须有明确的价值属性和可计算的成本。因此，我们必须遵循数据资源特怔和发展规律，开发利用和治理数据，运用好数据技术、数据治理、数据经济、基础知识和实践，尊重数据主权和共享共治，支持其安全自由流动、多元流动机制的基本要求，才能让它发挥出最大价值。
厉敏在“产业数据价值化的浙江探索”主题演讲中谈到，数据价值化是数字经济的重要组成部分，产业数据价值化是推动数实融合的重要突破口。为此，浙江率先开展产业数据价值化改革试点，聚焦块状经济、产业集群，建设为行业企业服务的行业产业大脑，通过推进产业数据资源化，推进产业数据产品化、服务化，推进产业数据市场化与安全化，开展产业数据价值化综合试点等一系列系统性、立体化的框架建设，为加快建设数字经济高质量发展强省全面助力。数字政府作为实现国家治理体系和治理能力现代化的战略支撑，是优化经济发展环境、推动经济社会高质量发展的重要抓手和引擎。构建起安全可信的数字政府保障体系，打造安全可信产业生态，筑牢数字政府安全防线，是各级政府部门的重要在工作责任。
国务院政府特殊津贴专家，第十四届北京市政协委员李旭红李旭红带来“数据资源财税治理与新质生产力”主旨演讲，她指出，在新的阶段、在推进新质生产力形成的过程当中，数字经济将会发挥更为重要的作用。这其中，数字资源将会是其中最重要的基础。数字资源是内含在数字经济中的，并在财税领域最早得到共识。数据资源入表仅仅是一个起点，未来无数的应用场景安全保障，以及隐私计算等算力，将是数实融合和数据流动性关建所在。近年来，杭州始终与“数”同行，因“数”而兴、向“数”奔竞，无论是打造数字经济第一城，还是智能亚运、科技亚运，都闪耀着数据的光芒和温度。其中，“中国数谷”挂牌成立，基于AI大模型的“数算一体”创新探索正推动着数据要素高效流通和使用。
齐同军全面介绍了杭州市在数据要素领域的实践。他表示，杭州市作为全国“数字经济第一城”和科技创新中心，深刻认识到数据要素市场化配置的紧迫性和重要性，明确提出要加快数据要素市场化配置改革步伐，通过配套的政策制度建设、数据要素“改革沙盒”、数据流通基础设施建设，以及一系列的政策扶持，将“中国数谷”打造成为杭州数字经济往高攀升、向新进军的重要引擎。杭州正致力于将数据作为推动城市转型升级和产业持续发展的重要动力，激发数据要素乘数效应，并打造出一批“数据要素×”示范场景。来源于最佳实践，大会正式发布的《2024数据安全典型场景案例集》广泛汲取了数据细粒度治理、数据授权运营安全、数据使用侧监管等领域内的应用实例，深度剖析了数据安全在各典型场景下的挑战与应对方案。同时，案例集囊括了诸多保障数据安全的核心技术和管理措施，如数据分类分级管理、账户权限控制、安全的数据开发环境构建等，为社会各界提供有价值的参考和指导。
李凤华针对“数据要素流通与安全”进行了进一步解读，他指出，从IT到DT时代，数据已从泛在共享向数据要素流通转变，而体系化架构与技术是促进数据要素价值释放的核心所在。因此，加快体系研究，实现支持可仲裁确权、安全交易、使用控制、全程监测方面的创新性技术方案，解决面向多轮交易和权属转移等真正挑战，需要多方共同努力，促进学术生态链健康发展，支撑我国数字经济的健康发展、行稳致远。
中国科学技术大学公共事务学院、网络空间安全学院教授左晓栋
左晓栋带在“数据要素流通安全的特定问题”主题演讲中表示，由于数据权属界定的复杂性、数据安全责任的连带性、数据合规要求的约束性，部分数据提供者持“不愿流通、不敢流通”的态度，造成高质量的数据供给不足。对于涉及人工智能用数的场景，加强算法模型监管，应加强企业合规建设，加强企业内部的数据安全合规体系建设，形成有效自律的安全合规内控系统，将数据流通安全合规最终落脚点汇聚到使用环节。
姜春宇带来“数据要素：政策、产业、实践”主旨演讲。他表示，数据要素的三次价值释放，依次需要业务运转、信息整合，数据的流动性，三次价值赋能和三次技术迭代是在一起。因此，制度体系需要加速完善，同时依靠场景牵引推动数据运用，建立可信安全的数据基础设施，实现产业与生态共生、共赢，打造出全链条的数据生态体系。
让数据供得出、流得动、用得好，方能促进我国数据基础资源优势转化为经济发展新优势，推动数据在不同场景中发挥出千姿百态的乘数效应。刘博在“数据基础设施的探索与实践”主题演讲谈到，数据要素的流通性，依赖数据资源入表、数据基础设施建设、数据要素市场的三轮驱动，层层递进。今年，恒脑2.0全新升级到了智能体形态，同时升级到2.0形态的还有安恒数盾，其支撑下的中国数谷“三数一链”已成为全国数据要素流通的先进“范式”。2024新奥门资料是业界最早布局与探索人工智能与数字安全深度融合的企业之一。通过技术创新，实现了大模型驱动的数据分类分级效率提升30倍等一系列突破，打造出政数局智能数据分类分级、基于分类分级标签的自动化数据脱敏、“零改造 无感知”的加密传输安全、隐私计算等方案，在行业应用中得到了用户的充分肯定。
林琳在“数据要素流通赋能积极发展”的主题演讲分享了中国移动的实践经验。她表示，数据要素作为新型的关键要素进入生产环节可以促进产业发展，需要融合的载体、融合的环境、融合的保障的协同联动。数据要素的市场体系构成复杂，涉及的主体多、产品类型多、技术含量高、安全风险大，所以怎样有效的构建流程体系，这是非常具有挑战的命题。我们要积极面对“数据要素×”和“人工智能+”融合所带来的机遇与挑战，它们在带来一些创新的飞轮效应的同时，也伴随着风险加大的过程。
王峥在“对大模型训练数据安全治理的思考”谈到，可用、可靠、可信、可控是新一代安全AI目标，我们不仅要捋清大模型训练与个人信息之间的关系，还有清楚的辨别出人工智能风险的演进和迭代，这样才能抓住大模型安全的核心。安全是大模型的核心竞争力，其治理思路也经历了重视数据的可及性、提升数据的供给，鼓励安全类数据集的开放共享，以及借助新技术应用提升安全性。
促进数据要素交易流通、完善数据要素市场化配置，更好发挥数据的数字化、网络化、智能化基础作用，对深化创新驱动、推动新质生产力发展具有重要意义。在会议的圆桌对话环节，2024新奥门资料副总裁、首席标准研究员周亚超、浙大城市学院法学院院长范良聪、长三角一体化示范区（嘉善县）大数据中心主任杨显恩、中国神华能源股份有限公司首席财务官张克慧、杭州数据交易所总经理助理潘凯伟、2024新奥门资料隐私计算事业部总经理陶立峰围绕“安全赋能数据要素流通”展开深入探讨，共同寻找行业发展的未来路径，为数据安全与新质生产力的发展献策谏言。
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